【主题教育】切实推动主题教育专项整治项目，本市首批四个街镇实现住宅小区地下车库信号全覆盖

市民在地下车库遇到紧急情况需要打电话，手机却没信号；购买了智能网联汽车，开进车库没有信号导致智能充电桩和车载多媒体无法正常使用……数字时代，居民生活的“急难愁”问题，该如何解决？今年2月起，上海实施住宅小区地下车库移动通信覆盖专项工程，这既是今年的“为民办实事”项目，也被纳入2023年上海市主题教育专项整治项目。目前，全市已有1118个住宅小区完成地下车库移动通信覆盖。

多方联动，协同推进

针对市民集中反映的“一进地下车库就失联”的问题，市经济信息化工作党委、市经济信息化委牢固树立以人民为中心的发展思想，联合市通信管理局、市房屋管理局，落实联组学习、联手调研、联动整改、联推发展的“四联”要求，坚持实的导向、发扬实的作风、务求实的效果，与各区、各电信运营企业一起联动推动整改，切实扫除市民家门口的“数字障碍”。

(资料图)

这两年，市经济信息化两委收到相关的两会提案和市民来信，集中反映住宅小区地下车库无信号问题，组织各区和电信运营企业对全市住宅小区及其地下车库的信号覆盖情况开展调研排摸工作，为分析小区特征，对小区的建成年份和车位数量进行排摸，根据反馈对小区清单动态调整。坚持把调查研究成果转化为解决群众急难愁盼问题的实际成效，做到底数清、情况明、动态准、措施细。

上下联手、左右联合，系统谋划、整体推进，一边听取群众意见，一边动态调整小区名单。今年2月启动专项工程后，市民通过12345热线和运营商客服热线，对1310个小区提出了地库信号覆盖的诉求，项目优先选择市民提出诉求的这些区域抓紧施工。专项整治项目推进过程中，市经济信息化两委会同相关部门、各区和电信运营企业同题共答，在集思广益中增强解决问题的精准性，组织电信运营企业，对目标住宅小区现场查勘，排查通信配套设施现状，并根据各特点，量身定制施工方案，做到“一小区一方案”。

首批全覆盖街镇树立标杆

电信运营企业进入小区实施地库信号覆盖工程，最关键的是与居委会、业委会、物业“三驾马车”的协调。项目实施过程中，各区积极发挥基层党组织作用，加强党建引领提升基层治理能力，协调“三驾马车”共同做好小区建设和治理，搭建好多方协同、合力共治的机制和平台，助力地库信号覆盖工程顺利推进。目前，浦东新区南码头路街道、普陀区宜川路街道、宝山区淞南镇、吴淞街道，4个街镇已实现辖区内所有住宅小区地下车库的全覆盖，预计至年底全市将有超过30个街镇实现全覆盖。

浦东新区科经委会同南码头路街道结合“品质南码头”精品城区建设, 居民区党组织主动协调、靠前指挥，较好解决了进场难、开挖难等问题，相关居民区书记协调物业公司、业委会、建设单位，采取边施工，边解决困难的做法，较好保障了工作有序、有力推进，把党建工作贯穿在实事工程全过程。同时，该项目也是市人大代表、区人大代表以及区人大街道工委联手推进的成果，通过南码头“七彩连心桥”人大工作组织和工作机制，让广大群众理解、参与、支持实事工程，提出改进优化建议，践行全过程人民民主重要理念。市经济信息化工作党委先后赴南码头路街道东方城市花园（二期）小区和光鸿苑小区实地察看施工状况，分析研究相关裉节问题。

普陀区科委会同宜川路街道通过民主协商、分类施策，提升群众“满意度”。专项整治项目涉及到的商品房小区普遍存在业主自主意识强、社区事务关注度高、沟通协商难度大等共性问题。比如，中远两湾城是拥有1.16万户、约5万居民的超大型社区。街道发挥小区“红色议事厅”作用，组织电信运营企业开展科普宣传，有效缓解居民对基站辐射等方面顾虑；运用“客堂间服务坊”“楼事楼议——小型业主会”等社区自治、民主议事平台，广泛听取居民意见和建议；强化“三驾马车”联动，协同开展点位检测、基站选址等工作，完善“四位一体”协商调处机制，及时排查、化解矛盾和困难。

宝山区信息委会同淞南镇、吴淞街道拓展基层治理“新路径”，开辟精准服务“新渠道”，强化区-街镇-社区联动，小区居委会、业务委、物业“三驾马车”联动。淞南镇将“镇域信号盲区梳理大循环”与“小区多元诉求微循环”有机结合，小区大门顺利打开。吴淞街道成立由党员、青年骨干组成的志愿者服务队，协同运营商逐一开展点位检测和科普宣传，快速摸清小区现状，小区施工方案定得准、推得快。淞南镇、吴淞街道统筹协调，与各电信运营企业一起排时间、定方案，争取做到同步进场、同步施工，合理利用小区现有通信配套设施资源，提高工程效率和质量。同时，各电信运营企业组成党员先锋队，将施工现场作为党性锻炼一线，确保规划、设计、施工、测试等全流程的无缝对接。

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上观号作者：上海经信委

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